项目名称

建设单位

环评机构

环评文件分值及

项目可行性

质量等级

环评文件处理

得分≥90

优秀

评估中心出具评估报告，报环保局审批

90>得分≥80

良好

80>得分≥70

合格

70>得分≥60

基本合格

得分<60

不合格

环评文件编制并重新报审。对环评机构进行约谈。

经再次评审的环评文件达到基本合格及以上等级的按前述相应程序处理。

意见为项目可行

——

按前述评分分值和质量等级处理

意见为项目不可行

——

评估中心直接出具评估报告报环保局，评估结论为项目不可行

表1、环评文件不合格判定表（有下列问题之一的，直接判定环评文件为不合格，环评文件打分为30分）。

序号

环评文件存在的问题

是

否

问题（填写存在的问题）

1

工程分析存在重大失误，项目组成不清或主要工程组成遗漏，项目污染源强数据与正确值相比误差达30%以上，项目主要污染源或特征污染物遗漏，导致评价结论错误。

2

环境可行性和选址/选线合理性有明显失误，导致评价结论错误。

3

主要环境敏感目标遗漏，导致评价结论错误的。

4

防护距离确定不准确，导致评价结论错误的。

5

环境现状数据造假及委托不具备资质单位进行监测或监测单位超资质范围进行监测的。

6

属国家法律法规或相关产业政策明令禁止建设的项目，以及采用国家限期淘汰的工艺、设备和技术的项目，但评价结论仍为可行。

7

主要评价因子筛选存在重大疏漏、主要环境标准适用错误，最终导致评价结论错误。

8

环境影响分析方法不正确，导致评价结论错误。

9

内容不全面不足以支持评价结论。

10

所提出的环境保护主要措施及建议不合理且不可行。

11

环境影响评价结论不明确、不全面、不可信；评价结论弄虚作假。

12

环评单位、建设单位擅自确定环评形式，导致环评文件类型错误的。

三、环评文件评分标准及评分（总分100分）

表2、环评文件评分标准及评分

序号

类别

项目

评分标准

扣分项

得分

1

工程内容

及规模

（15分）

⑴产业政策分析是否准确；

⑵工程规模、建设内容是否全面，主体工程、辅助工程、公用工程等内容介绍是否清楚；

⑶选址合理性及规划符合性论述是否准确。

1项有问题扣5分，

扣完为止。

2

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题

(4分)

⑴原有工程及环境问题论述是否清晰，污染物排放达标情况及存在环境问题介绍是否清楚；

⑵是否针对现存环境问题提出“以新带老”措施。

1项有问题扣2分，

扣完为止。

3

建设项目所在地环境简况及环境质量状况

（4分）

⑴环境简况描述是否清晰；

⑵环境质量状况数据是否存在错误；

⑶监测资料或背景值调查资料是否准确，现状监测点、观测网点是否具有代表性；

⑷报告中环境现状监测数据与监测报告数据是否一致。

1项有问题扣1分，

扣完为止。

4

主要环境

保护目标

（6分）

⑴环境保护目标是否全面；

⑵环境保护目标距离、方位及规模是否准确。

1项有问题扣3分，

扣完为止。

5

评价适用

标准

（6分）

⑴评价标准是否准确；

⑵总量指标是否准确。

1项有问题扣3分，

扣完为止。

6

建设项目工程分析及主要污染工序

（20分）

⑴项目实施过程中产污、排污环节的分析是否准确；

⑵物料平衡、水平衡、土石方平衡等物料衡算是否正确；

⑶源强是否准确；

⑷提出的污染物排放情况是否准确。

1项有问题扣5分，

扣完为止。

7

项目主要污染物产生及预测排放情况

（5分）

⑴给出的污染物排放情况及相应数值是否准确。

有问题扣5分。

8

环境影响分析及污染防治措施

（20分）

⑴施工期环境影响分析及措施是否明确、有效、可行；

⑵运营期环境影响分析及措施是否明确、有效、可行；

⑶生态类项目占地、施工、运行和生态破坏情况描述是否清楚；生态防护措施是否明确、有效、可行；

⑷运行期满后环境影响分析及措施是否明确、有效、可行；

⑸环保投资是否全面，是否包括环保措施和设施的建设费用、运行维护费用、环境管理与监测费及相关科研费用。

1项有问题扣5分，

扣完为止。

9

环境影响评价结论的科学性和规范性

（10分）

⑴评价结论编写不全面，论述不清晰的；

⑵涉及公众参与的，公众意见采纳与不采纳说明是否明确；

⑶涉及环境要素专篇的，专篇内容缺失，评价不准确的。

1处有问题扣5分，

扣完为止。

10

文本规范性

（10分）

⑴文本结构混乱，层次不清晰，语言表述混乱、前后矛盾、词不达意；

⑵附图是否符合要求。

1处有问题扣5分，

扣完为止。

环评文件得分：

表3、环评文件等级判定表

环评文件等级

优秀

良好

合格

基本合格

不合格

在相应等级栏划“√”

表4、项目环境可行性的意见

项目是否可行

是□

否□

不可行理由：

项目名称

建设单位

环评机构

环评文件分值及

项目可行性

质量等级

环评文件处理

得分≥90

优秀

环评文件按照专家意见修改、完善，评估中心出具评估报告，报环保局审批

90>得分≥80

良好

80>得分≥70

合格

环评文件按照专家意见修改、完善并经专家确认后，评估中心出具评估报告，报环保局审批

70>得分≥60

基本合格

环评文件应重新编制，并应由原评审专家组进行复审。复审达到合格及以上等级的按前述的相应程序处理。

得分<60

不合格

环评文件编制并重新报审。对环评机构进行约谈。

经再次评审的环评文件达到基本合格及以上等级的按前述相应程序处理。

意见为项目可行

——

按前述评分分值和质量等级处理

意见为项目不可行

——

评估中心直接出具评估报告报环保局，评估结论为项目不可行

表1、环评文件不合格判定表（有下列问题之一的，直接判定环评文件为不合格，环评文件打分为30分）。

序号

环评文件存在的问题

是

否

问题（填写存在的问题）

1

工程分析存在重大失误，项目组成不清或主要工程组成遗漏，项目污染源强数据与正确值相比误差达30%以上，项目主要污染源或特征污染物遗漏，导致评价结论错误。

2

环境可行性和选址/选线合理性有明显失误，导致评价结论错误。

3

主要环境敏感目标遗漏，导致评价结论错误的。

4

防护距离确定不准确，导致评价结论错误的。

5

环境现状数据造假及委托不具备资质单位进行监测或监测单位超资质范围进行监测的。

6

属国家法律法规或相关产业政策明令禁止建设的项目，以及采用国家限期淘汰的工艺、设备和技术的项目，但评价结论仍为可行。

7

主要评价因子筛选存在重大疏漏、主要环境标准适用错误，最终导致评价结论错误。

8

环境影响分析方法不正确，导致评价结论错误。

9

内容不全面不足以支持评价结论。

10

所提出的环境保护主要措施及建议不合理且不可行。

11

环境影响评价结论不明确、不全面、不可信；评价结论弄虚作假。

12

环评单位、建设单位擅自确定环评形式，导致环评文件类型错误的。

三、环评文件评分标准及评分（总分100分）

表2、环评文件评分标准及评分

序号

类别

项目

评分标准

扣分项

评分

1

概述内容是否全面

（5分）

⑴是否叙述建设项目的特点；

⑵是否叙述环境影响评价的工作过程；

⑶是否分析判定相关情况；

⑷关注的主要环境问题及环境影响、主要环境保护目标是否具有代表性；

⑸环境影响评价的主要结论是否正确；

1项有问题扣2分，

扣完为止。

2

总则内容是否全面，评价内容是否准确

（5分）

⑴编制依据是否全面；

⑵评价因子与评价标准是否准确；

⑶★评价等级和评价范围判定是否符合导则要求；

⑷相关规划及环境功能区划是否全面、准确。

★项有问题扣3分；

其它1项有问题扣1分，扣完为止。

3

建设项目工程分析是否清晰

（20分）

⑴项目规模、工程组成或工程方案交待是否清楚；

⑵项目实施过程中产污、排污环节的分析是否准确；

⑶污染物源强核算、“三本帐”计算是否准确；

⑷主要污染物达标评价是否正确；

⑸物料平衡、水平衡、土石方平衡等物料衡算是否正确；

⑹是否进行风险因素识别；

⑺异地搬迁及改扩建项目现有企业现状、污染物排放及达标情况及存在环境问题介绍是否清楚；

⑻是否给出了解决现存环境问题的“以新带老”措施；

⑼是否遵循清洁生产的理念；

⑽生态类项目占地、施工、运行和生态破坏情况描述是否清楚。

1项有问题扣3分，

扣完为止

4

区域环境现状评价是否符合实际，主要环境问题是否阐明清楚

（10分）

⑴★环境现状及现有污染源数据有明显错误，环境质量或主要污染物排放标准使用错误，但未导致评价结论发生根本改变的。

⑵★项目评价范围内有关的环境条件介绍是否准确，是否符合实际情况；

⑶★环境敏感目标确定不符合实际、但未导致评价结论发生根本改变的。

⑷评价范围内监测资料或背景值调查资料是否准确，现状监测点、观测网点是否具有代表性；

⑸是否分析了环境现状污染物超标原因，分析结果是否正确；

⑹报告中环境现状监测数据与监测报告数据是否一致；

⑺生态现状分析是否符合实际。

★项1项有问题扣5分；其它1项有问题扣2分，扣完为止

5

预测模式参数的选用、评价方法是否科学，预测结果是否可信

（15）

⑴★项目防护距离确定是否准确；

⑵主要评价因子、源强、参数、预测模式选取、评价方法是否正确，预测结果是否可信。

⑶是否按导则要求对施工期、运行期与运行期（或服务期）满后进行了预测分析；

⑷是否按导则要求对环境存在的累积影响进行预测分析；

⑸选用导则之外预测模式，是否标明模式来源及适用情况；

⑹是否按导则要求对生态影响为主的建设项目进行预测分析；

⑺是否按导则要求对环境风险进行预测分析，结论是否正确。

★项有问题扣5分；

其它按主要环境要素缺1项扣3分，1项有问题扣3分

6

环境保护措施及其可行性是否正确、有效

（12分）

⑴主要环境保护对策与措施是否进行了多方案比选论证；

⑵对施工期、运行期与运行期（或服务期）满后拟采取的环境保护措施是否明确、有效、可行；

⑶环境质量不达标的区域，是否采取先进可行的环保措施；

⑷是否给出各项污染防治、生态保护等环境保护措施和环境风险防范措施的具体内容、责任主体、实施时段、估算环保投入，明确资金来源；

⑸环保投入是否包括环保措施和设施的建设费用、运行维护费用、环境管理与监测费及相关科研费用；

缺1项扣5分，

其它1项有问题扣3分，扣完为止。

7

环境影响经济损益分析是否正确、清楚

（3分）

⑴估算环境影响的经济价值是否准确。

1项有问题扣3分，

扣完为止。

8

环境管理与监测计划是否可行

（5分）

⑴是否按照不同阶段、不同工况、不同环境影响和环境风险特征提出环境管理要求；

⑵是否给出污染物排放清单，明确污染物排放的管理要求；

⑶是否明确环保设施及措施的建设、运行及维护费用保障计划

⑷监测计划是否可行。

1项有问题扣2分，

扣完为止。

9

附录、附件、计量单位是否规范

（10分）

⑴项目依据文件是否齐全；

⑵相关技术资料是否合适；

⑶引用文献是否准确；

⑷计量单位、符号使用是否标准;

(5)附图是否符合要求。

1项有问题扣3分，

扣完为止。

10

环境影响评价结论的科学性和规范性

（5分）

⑴公众意见采纳与不采纳说明是否明确；

⑵评价结论编写不全面，论述不清晰的。

有问题扣5分

11

文本规范性

（10分）

⑴文本结构混乱，层次不清晰。

⑵文本语言表述混乱、前后矛盾、词不达意。

1处有问题扣5分，

扣完为止。

环评文件得分：

表3、环评文件等级判定表

环评文件等级

优秀

良好

合格

基本合格

不合格

在相应等级栏划“√”

表4、项目环境可行性的意见

项目是否可行

是□

否□

不可行理由：

检查内容

检查结果

备注

人员配置

(工程师在岗情况)

在岗(  )

不在岗(  )

质量控制体系

完备(  )

落实(  )

不完备(  )

未落实(  )

档案规范性

规范(  )

不规范(  )

合同时效性

(随机3份)

按时(  )

不按时(  )

建设单位满意度

(随机3份)

项目名称

满意度

随机抽查项目

项目名称

得分

加权平均值

检查中

发现的其它问题